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福建：明年起，人證采用人臉、代年虹膜考勤！月日省實名制平臺與省7個平臺系統(tǒng)對接！起人勤與全國平臺聯(lián)通、臉虹共享

11月21日，福建省住建廳印發(fā)《福建省建筑工人實名制管理實施細則（2023年版）》（閩建〔2023〕15號），人證本細則自2024年1月1日起施行，代年有效期5年。月日

省實名制平臺與省7個平臺系統(tǒng)對接，起人勤與全國平臺聯(lián)通、臉虹共享

省實名制平臺與省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務系統(tǒng)、公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺、人證工程審批平臺、代年建設工程監(jiān)管一體化平臺、月日建設從業(yè)人員申報管理系統(tǒng)、建設執(zhí)業(yè)資格注冊管理系統(tǒng)、建筑施工企業(yè)信用評價系統(tǒng)等平臺系統(tǒng)對接，加強企業(yè)、項目、人員、信用等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

組織實施省平臺的規(guī)劃、建設和管理，實現(xiàn)與全國建筑工人管理服務信息平臺聯(lián)通、共享。

400萬以上工程項目，所有人員均納入實名制管理！

1、福建省行政區(qū)域內(nèi)工程總造價在400萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程項目（簡稱“工程項目”）施工現(xiàn)場人員的實名制管理，適用本實施細則。

2、工程總造價低于400萬元的工程項目、涉密工程以及搶險工程，可參照本實施細則，以紙質登記等形式進行實名制管理。

3、進入施工現(xiàn)場的下列人員，均納入實名制管理范疇：

（一）建設單位（含代建單位）的項目管理人員及其他管理人員；

（二）監(jiān)理單位的項目管理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等；

（三）施工單位（含分包單位）的項目管理人員，包括項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人、勞務負責人等所有管理人員；

（四）建筑工人（含臨時用工人員）；

（五）進入項目施工現(xiàn)場的其他人員，如項目后勤人員等。

4、未訂立勞動合同或用工書面協(xié)議并進行用工實名登記的，不得進入項目現(xiàn)場從事施工作業(yè)。

新開工項目，考勤數(shù)據(jù)必須與省平臺對接！采用人臉、虹膜考勤！

采用人臉、虹膜等生物識別技術，對建筑工人及項目管理人員進行電子打卡。
新開工項目推行考勤設備直連平臺模式，項目考勤數(shù)據(jù)通過設備直接、實時傳輸至省平臺，不經(jīng)由第三方軟件傳輸。
督促總承包企業(yè)全面落實實名制制度，將實名制數(shù)據(jù)上傳省平臺；建立本地區(qū)實名制系統(tǒng)的，必須與省平臺對接，并按要求實時推送數(shù)據(jù)。
實施實名制管理所需措施費用列入安全文明施工費。
實名制信息可作為處理施工單位和現(xiàn)場人員的勞資糾紛、工傷認定，核驗關鍵崗位人員履職和落實項目安全管理情況，認定項目是否存在轉包掛靠等違法違規(guī)行為等問題的依據(jù)。

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去年8月，福建省住建廳發(fā)布《關于進一步做好建筑施工企業(yè)合同履約行為評價有關事項的通知（征求意見稿）》。明確了“省級實名制平臺”通過對接住建部“四庫一平臺”，獲取從業(yè)人員注冊信息，并對項目經(jīng)理（總監(jiān)）的崗位資格進行比對：

對于項目經(jīng)理（總監(jiān)）存在非注冊建造師（注冊監(jiān)理工程師）或注冊的企業(yè)非本單位的，予以預警。
項目經(jīng)理存在預警的，視為未到崗履職，到崗情況（最高8分）記為0分。

今年，多省發(fā)文加強實名制和到崗履職

推進各系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，嚴查“掛證”

上海：與四庫一平臺、人社部門數(shù)據(jù)對接，通過社保查“掛證”！

今年10月，上海市住建委印發(fā)《關于進一步完善本市工程建設領域從業(yè)人員管理服務體系的實施意見》。

到2023年底，建立覆蓋房建、市政、園林綠化、水務、文物保護、人防等全行業(yè)建筑工人、施工現(xiàn)場管理技術人員和注冊執(zhí)業(yè)人員的“一人一碼”“一人一檔”和“一人一卡”管理服務機制。

到2024年底，建立注冊執(zhí)業(yè)人員和施工現(xiàn)場管理技術人員的個人學歷、職稱、業(yè)績、從業(yè)經(jīng)歷與企業(yè)資質管理、項目招投標、個人職稱評定的聯(lián)動機制。

動態(tài)核查項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職

嚴格落實項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理要求，依托實名制系統(tǒng)，整合有關管理平臺數(shù)據(jù)資源，把項目管理人員信息數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)考勤，重點動態(tài)核查項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、項目管理團隊等關鍵崗位人員到崗履職情況。

嚴格落實注冊執(zhí)業(yè)人員從業(yè)規(guī)定，通過比對社保信息，核查解決執(zhí)業(yè)人員“掛證”、弄虛作假等問題。

與四庫一平臺、人社部門數(shù)據(jù)對接，解決“掛證”

推動實名制系統(tǒng)與住建部“四庫一平臺”、本市人社部門數(shù)據(jù)對接，通過比對注冊執(zhí)業(yè)人員社保信息，解決“一證多掛”“人證分離”等違規(guī)問題。

即將打通數(shù)據(jù)的平臺：

江蘇：全省所有在建項目一律納入實名制！總包負全部責任，專包必須服從

8月8日，江蘇省住建廳聯(lián)合省人社廳發(fā)布《關于扎實推進房屋建筑和市政基礎設施建設領域保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（蘇建函建管〔2023〕371號）。

自2023年9月1日起，全省所有在建項目總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實名制管理范圍。

一是參與施工的專業(yè)承包企業(yè)必須服從總承包單位管理，不得以建設單位直接發(fā)包為由拒絕實名制登記管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法直接限制市場準入；

二是按照“總包負總責，誰承包誰負責”要求，總承包單位對施工過程中實名制管理工作負全部責任，指定勞資專管員對實名制管理工作、工資支付保障工作實施專人專管；

三是市政工程、園林工程、老舊房屋修繕等無法實施封閉式管理的項目，應采取移動定位、電子圍欄、手機考勤、定點考勤等措施實施實名制考勤管理，對未列入當?shù)睾褪〖墝嵜乒芾矸秶墓こ添椖浚?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: none 0px !important; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; cursor: text; max-inline-size: 100%;">將追究總承包企業(yè)責任；

四是建設項目要如實反映工程建設狀態(tài)，不得以竣工、停工等情況規(guī)避實名制監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對施工總承包企業(yè)給予限制市場準入，停止全省范圍內(nèi)招投標行為。

五是實施實名制管理平臺企業(yè)端建設，強化施工總承包企業(yè)實名制管理第一責任主體，施工企業(yè)對省內(nèi)實施工程建設項目必須全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，對被預警項目通過實名制管理平臺向主管部門反饋整改情況。

持續(xù)預警：

不斷完善預警監(jiān)測機制，各級住房城鄉(xiāng)建設部門應定期通過實名制管理平臺進行大數(shù)據(jù)匯集、梳理，對在建工程連續(xù)3個月未向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費用的建設單位，未按時發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實施專項預警，限時整改。

規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的建設單位，住建部門依法責令項目停工并處罰款；造成欠薪的，人社部門依法予以行政處理，要求先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務企業(yè)將依法予以全省通報、限制市場準入、扣除項目和企業(yè)對應信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請降低或取消施工資質。

黑龍江：項目負責人、總監(jiān)每日人臉識別+GPS定位考勤！

黑龍江省住建廳印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法（試行）》,自2023年2月1日起試行。

本辦法所稱施工現(xiàn)場管理人員，是指施工單位的項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

本辦法所稱建筑工人（農(nóng)民工），是指在施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)人員。

項目負責人和總監(jiān)理工程師應當與中標通知書、直接發(fā)包確認書載明人員相一致。
施工現(xiàn)場管理人員可在手機APP上自行提出申請，通過手機APP人臉識別和GPS定位進行考勤，系統(tǒng)自動審核項目負責人和總監(jiān)理工程師。
建筑工人（農(nóng)民工）通過閘機或者手機掃碼進行考勤。
施工現(xiàn)場管理人員每天考勤頻次不少于1次。承接2-3個項目的總監(jiān)理工程師每周考勤頻次不少于3次（每天僅記1次考勤）。總監(jiān)理工程師未在施工現(xiàn)場時，總監(jiān)代表應當考勤。建筑工人（農(nóng)民工）每天考勤頻次不少于2次。
施工現(xiàn)場管理人員每月請假天數(shù)不得超過6天，每年累計請假天數(shù)不得超過20天。
如遇重點時段、重大活動日和危大工程等重點部位、關鍵環(huán)節(jié)施工時，施工現(xiàn)場項目負責人、技術負責人和安全負責人不得請假。

吉林?。好咳杖四樋记?！自動預警

吉林省住建廳發(fā)布《關于印發(fā)吉林省房屋市政工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法的通知》，本辦法自2023年9月1日起執(zhí)行。

進入施工現(xiàn)場的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及勞務作業(yè)人員應全面錄入“吉林省建筑工人實名制管理平臺”（以下簡稱“實名制平臺”），人員進出施工區(qū)域應當人臉識別記錄考勤信息。
人員每日考勤時間應與施工作業(yè)時間相符，考勤次數(shù)不得少于兩次，當日最早和最晚考勤時間間隔不得少于4小時。不滿足以上要求的視為無效考勤，按當天缺勤計算。
項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等關鍵崗位人員每月到崗率（有效考勤天數(shù)÷實際施工天數(shù)）不得低于80%。
對于低于該標準的項目，實名制平臺將自動生成預警，項目監(jiān)督機構應將預警項目列入重點監(jiān)管。

海南：5月15日起，實名制通道安裝攝像頭！自動抓拍上傳！項目經(jīng)理、總監(jiān)不得在辦公/宿舍區(qū)打卡

海南省住建廳發(fā)布《關于進一步完善建筑工地實名制管理的通知》，明確：

2023年5月15日起，我省建筑工地新安裝實名制設備時均應在施工現(xiàn)場實名制通道內(nèi)安裝驗證攝像頭，并與實名制考勤機進行聯(lián)動。
房建工程項目原則上不得使用移動式考勤機，項目關鍵崗位人員不得在辦公區(qū)、宿舍區(qū)考勤打卡，應在施工現(xiàn)場進行實名制考勤打卡。
人員通過考勤機進行考勤時，攝像頭自動抓拍人員考勤的場景照片，并將場景照片和人員考勤照片同時發(fā)送至實名制系統(tǒng)。

攝像頭應與實名制系統(tǒng)進行對接，拍攝的場景照片必須顯示拍攝時間并即時自動上傳至實名制系統(tǒng)。
攝像頭一般安裝在實名制通道的內(nèi)側端，能清晰的拍攝到考勤人員的面部。

天津：項目經(jīng)理是帶班制度的第一責任人，每月帶班時間不少于80%。項目管理人員、“八大員”均應實名制考勤

天津市住建委印發(fā)《天津市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法》，本辦法自2023年1月1日起施行,有效期五年。

本辦法所稱施工現(xiàn)場人員是指下列人員:

1、簽訂勞動合同(訂立用工書面協(xié)議)從事施工作業(yè)的建筑工人。

2、進入施工現(xiàn)場的建設單位、承包單位、工程監(jiān)理單位的管理人員。

建設單位管理人員包括：項目負責人及其他管理人員;

承包單位管理人員包括:項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人、施工員、質量員、安全員、測量員、造價員、標準員、材料員、試驗員、機械員、勞資專管員(勞務員)、資料員等;

工程監(jiān)理單位管理人員包括:總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

上述人員的實名制信息應當上傳至市實名制平臺進行管理；進入施工現(xiàn)場的其他人員，由總承包企業(yè)建立訪客臺賬,實施登記管理。
已錄入市實名制平臺的建筑工人，1年以上(含1年)無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑企業(yè)應當對其重新進行基本安全培訓，記錄相關信息，否則總承包企業(yè)應當拒絕其進入施工現(xiàn)場施工作業(yè)。

本文來源：http://www.iv82.cn/news/10f35399636.html