今年前7月按日罰款達(dá)7.6億元 環(huán)保部對(duì)案件較多省份進(jìn)行表?yè)P(yáng)

環(huán)保部9月5日公開(kāi)通報(bào)各地環(huán)保部門2017年7月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的今年件較情況，并對(duì)7月份案件數(shù)量較多的前月山東、浙江、按日陜西、罰款份進(jìn)江蘇和1-7月份案件較多的達(dá)億對(duì)案多省安徽、浙江、元環(huán)揚(yáng)山東、保部廣東等地進(jìn)行表?yè)P(yáng)。行表

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說(shuō)，今年件較1-7月，前月全國(guó)實(shí)施五類案件總數(shù)20631件。按日其中，罰款份進(jìn)按日連續(xù)處罰案件共622件，達(dá)億對(duì)案多省罰款數(shù)額達(dá)76134.65萬(wàn)元；查封扣押案件9020件；限產(chǎn)停產(chǎn)案件4720件；移送行政拘留4715起；涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件1554起。元環(huán)揚(yáng)

其中，保部7月份，全國(guó)適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3416件。其中，按日連續(xù)處罰案件102件；查封、扣押案件1464件；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件835件；移送行政拘留760起；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件255件。

與2016年7月相比，全國(guó)適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)增長(zhǎng)92%。其中，按日連續(xù)處罰案件同比增長(zhǎng)21%；查封、扣押案件增長(zhǎng)111%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件增長(zhǎng)128%；移送行政拘留案件增長(zhǎng)131%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件增長(zhǎng)55%。

環(huán)保部還向媒體通報(bào)了兩起典型案件，其中一起典型案件是，河南省鶴壁市東方化工有限公司“私設(shè)暗管偷排生產(chǎn)廢水被移送行政拘留案”。

據(jù)悉，2017年4月30日凌晨，鶴壁市環(huán)保局執(zhí)法人員在對(duì)淇縣涉水企業(yè)進(jìn)行夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)，東方化工有限公司的西圍墻外有一條消防軟管直通河道，正在向河道內(nèi)排放乳白色廢水。監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)使用快速監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示COD和氨氮濃度均超標(biāo)。執(zhí)法人員隨即兵分兩路，一路在現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像固定證據(jù)，一路進(jìn)廠檢查。

經(jīng)勘察，該公司事故池內(nèi)有潛水泵等排水設(shè)施，把廠外水樣與事故池內(nèi)水樣對(duì)比，水質(zhì)顏色和監(jiān)測(cè)濃度均明顯一致。執(zhí)法人員立即通知淇縣環(huán)境警察大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)配合調(diào)查，經(jīng)環(huán)保、公安部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)違法行為后，淇縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)依法對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問(wèn)。

針對(duì)東方化工有限公司涉嫌私設(shè)暗管逃避監(jiān)管違法排污行為，2017年4月30日上午，淇縣環(huán)保局依法立案查處，向該公司下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》，依法責(zé)令其立即停止違法排污行為，立即拆除私設(shè)排放廢水的暗管。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條，淇縣環(huán)保局將案件卷宗移送淇縣公安局。

為從嚴(yán)從快打擊環(huán)境違法犯罪行為，2017年4月30日下午，淇縣公安局以淇縣環(huán)保局下達(dá)的《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》為依據(jù)，先行立案并下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人臧某作出拘留13天的行政拘留決定。之后，淇縣環(huán)保局依法對(duì)該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定。

另外一起典型案件是，安徽合肥易美優(yōu)保潔服務(wù)有限公司“違法傾倒污染物涉嫌污染環(huán)境犯罪案”。據(jù)了解，2017年3月3日，包河區(qū)環(huán)保局在對(duì)合肥非凡生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“非凡公司”）的日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)監(jiān)控顯示3月2日凌晨有餐廚廢液外運(yùn)情況。

包河區(qū)環(huán)保局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，合肥易美優(yōu)保潔服務(wù)有限公司和非凡公司于2016年10月份簽訂服務(wù)合同，負(fù)責(zé)將非凡公司餐廚污水外運(yùn)至指定的污水處理廠。3月1日夜間至3月2日凌晨易美優(yōu)公司共外運(yùn)7車次的廢液出廠，由該公司會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)帶路并指定傾倒點(diǎn)，出廠后分別傾倒至包河區(qū)大連路、山東路上的兩處污水井，其中大連路共傾倒5車，山東路共傾倒2車，傾倒總量為92.44噸。傾倒至大連路污水井的餐廚廢液通過(guò)市政污水管網(wǎng)排入合肥十五里河污水處理廠，傾倒至山東路污水井的餐廚廢液通過(guò)管網(wǎng)直排至外環(huán)境，造成了土壤和水體的污染。

包河區(qū)環(huán)保局及時(shí)對(duì)涉案公司相關(guān)人員分別進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。通過(guò)與公安部門對(duì)接，借助“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)鎖定運(yùn)輸車輛、線路、時(shí)間等關(guān)鍵證據(jù)。同時(shí)委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別于3月6日、8日、14日對(duì)合肥非凡生物科技有限公司液肥發(fā)酵槽內(nèi)廢液、山東路傾倒點(diǎn)處污水井內(nèi)廢水以及傾倒點(diǎn)處的殘?jiān)M(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)。

5月11日，包河區(qū)環(huán)保局、區(qū)檢察院、包河公安分局對(duì)案件涉及的環(huán)境損害問(wèn)題召開(kāi)專門會(huì)議，會(huì)議邀請(qǐng)專家對(duì)環(huán)境損害情況進(jìn)行評(píng)估鑒定，合肥市檢察院、瑤海區(qū)檢察院、蜀山區(qū)檢察院等單位參加會(huì)議并提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào) ）第一條第五項(xiàng)：“實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。易美優(yōu)公司以逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，涉嫌污染環(huán)境罪，合肥市環(huán)保局于2017年4月24日將案件移送公安部門依法予以處理，包河分局于2017年5月4日對(duì)涉案單位3人依法實(shí)施刑事拘留，目前案件已移送檢察院提起公訴。

環(huán)保部表示，這起案件所帶來(lái)的啟示是，在辦理環(huán)境違法犯罪案件過(guò)程中，環(huán)保與公檢法的高效協(xié)作對(duì)案件的順利查處起了重要作用。本案在調(diào)查過(guò)程中，環(huán)保部門與公安部門聯(lián)合，及時(shí)獲取涉案車輛的監(jiān)控信息，鎖定了關(guān)鍵證據(jù)、為案件調(diào)查取證提供關(guān)鍵支撐；同時(shí)，環(huán)保與公安、檢察院多次進(jìn)行案件會(huì)審，對(duì)涉及的環(huán)保專門性問(wèn)題進(jìn)行對(duì)接與溝通并邀請(qǐng)專家參與，提供法律上、技術(shù)上的有力支持。

因此，環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的銜接，狠抓線索摸排，快速、準(zhǔn)確、有力的打擊各類嚴(yán)重影響公共安全、危害群眾健康的環(huán)境污染犯罪行為，同時(shí)要不斷完善相關(guān)制度，綜合實(shí)策，標(biāo)本兼治。

本文來(lái)源：http://www.iv82.cn/news/89e31999591.html

版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容，請(qǐng)發(fā)送郵件舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。